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改革开放三十年河南企业集团取得迅猛发展

时期:2021-10-09 05:18 点击数:
本文摘要:党的十一届三中全会以来,河南省委、省政府按照党中央的拒绝与部署,认真落实科学发展观,紧紧抓住增进中部地区兴起的根本性机遇,增进经济结构优化和产业结构升级,优化资源配置,构建规模经济,实行回头过来、引入来发展战略,大力培育和发展大企业集团。经过30年的发展,河南省企业集团从无到有、从小到大、由弱变强,早已培育和发展了一批行业地位优先、规模优势显著、产品结构合理、经济效益引人注目、竞争能力较强的大企业集团。

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党的十一届三中全会以来,河南省委、省政府按照党中央的拒绝与部署,认真落实科学发展观,紧紧抓住增进中部地区兴起的根本性机遇,增进经济结构优化和产业结构升级,优化资源配置,构建规模经济,实行回头过来、引入来发展战略,大力培育和发展大企业集团。经过30年的发展,河南省企业集团从无到有、从小到大、由弱变强,早已培育和发展了一批行业地位优先、规模优势显著、产品结构合理、经济效益引人注目、竞争能力较强的大企业集团。一、河南省企业集团改革发展历程  改革开放以来,河南省大企业集团培育和发展大体经历了三个阶段,即横向联合阶段、政府导向阶段和市场规范阶段。  从1978年改革开放开始到1987年,国家对国有企业改革实施官僚主义惠及,企业的自主权显著减小,有了一定的经营自主权,经济上的内在联系促成企业之间在利益抗拒下谋求互相牵头。

河南省辈出如周口莲花味精厂(现为河南省莲花味精集团)、长葛石林机器厂(现为河南森源集团)等各种纵向经济联合体。省政府根据国家宏观政策以及河南省经济发展的必须,制订了一系列推展纵向经济牵头的发展措施,为企业集团的孕育出发展建构了初始条件。如周口莲花味精厂,以产品为龙头,通过纵向经济牵头、滑动发展,规模、效益频仍提升,由一个县筹办小厂很快发展沦为味精产销量居于亚洲第四、全国第一的大型味精生产企业集团。

  从1987年到1993年,各级政府大力增进有条件的大企业很快发展壮大为企业集团。1987年4月,国务院对部分关系国计民生和分担国家重点建设任务的大型工业牵头企业实施计划单列,彰显这些企业更大的自主权,河南省主要有洛阳一拖工程机械集团、洛阳浮法玻璃集团等企业。

在全省七届人大会议明确提出了要重新组建一批在国际国内市场有竞争力的各种形式的企业集团,洛阳浮法玻璃、河南嵩岳集团等大企业抓住机遇,在这世纪末很快发展壮大一起。1991年,国务院印发了国家计委、国家体改委和国务院生产筹办《关于自由选择一批大型企业集团展开试点的批示》,文件具体了发展企业集团的目的和原则,明确提出了企业集团不应不具备的条件和对试点企业集团实施的政策,一拖集团、洛玻集团等转入国家第一批企业集团试点,为全省企业集团的发展起着了样板造就起到。

  1994年目前为止的15年间,在政府引领、减缓培训、市场规范的大环境下,河南大企业集团如雨后春笋逐步发展壮大。1994年《公司法》月实行,河南省企业集团的管理方式、管理内容,按照《公司法》不断完善。为减缓培育大企业集团,党的十四届三中全会和党的十五大根据企业集团发展的趋势和国际惯例,适时地在要求中认为:发展一批以公有制为主体,以产权连结为主要纽带的跨地区、跨行业、横跨所有制和跨国经营的大型企业集团,充分发挥其在增进结构调整、提升规模效益、强化新技术、新产品研发、强化国际竞争能力等方面的最重要起到。省政府于1994年印发了省计委、省经贸委《关于实行521工程的意见》,认为按照创建社会主义市场经济的拒绝,抓住机遇,减缓改革开放和技术变革的步伐,大力调整产业、产品结构和企业的组织结构,希望发展一批具备规模效益的大企业集团,造就全省经济持续、较慢、身体健康发展。

1996年,省委、省政府又发送了省经贸委《河南省减缓培育发展大企业集团的若干意见》,为培育发展河南省大企业集团奠定了指导思想、奋斗目标以及遵循的原则。根据省委、省政府关于更进一步减缓河南省培育发展大企业集团步伐的部署,省经贸委、省计委、省体改委、省工商局于1998年5月牵头发布了74家全省重点企业(集团)名单。

河南神马集团、洛阳一拖集团、许继电器集团、宇通客车、平煤集团、莲花味精集团、华中医药等一批大企业集团,在省委、省政府的政策引领和大力培育下,逐步渐趋规范,逐步发展壮大。二、企业集团改革和发展获得的成就  改革开放以来,在省委、省政府的准确领导下,河南省企业集团减缓改革进程,资产规模日益不断扩大,生产经营总量稳步增长,创利能力持续提升,有力地增进着全省经济社会又好又慢发展。  (一)大力前进战略重组,投资主体日趋多元化。

改革开放以来,河南省坚决全面前进,重点突破,大大深化国有企业改革,大力前进战略重组,增大与外商企业的合作力度,大力发展混合所有制经济,着力扫除制约企业发展的体制机制障碍,构成了一批核心竞争力强劲的大企业集团。到2007年底,全省245家企业集团中,有数91.0%的企业构建了股权多元化,其中,股份有限公司43家,占到17.6%,有限责任公司126家,占到51.4%,国有独资公司36家,占到14.7%,中外合资、港澳台合资企业18家,占到7.3%。全省245家企业集团股本全额资本中,国家资本占到35.5%,集体资本占到8.6%,法人资本占到46.5%,个人资本占到44.9%,外商资本占到10.6%。河南省一批企业通过升格尤其是战略重组,沦为河南省经济发展的龙头企业。

伊川电力展开股权重组后,氧化铝、电解铝、铝加工产业链条以求完备,构建了优势互补,互得言和输掉。永城煤电通过收购重组,转变了单一的煤炭产品结构,构成了煤炭、化工、装备、有色四大板块,综合实力明显强化。

全省企业集团通过调整优化、合资合作,辈出一批知名度低、市场占有率大的名牌产品,培育了一批像双汇、新飞、许继、宇通、莲花等优势品牌企业。  (二)构成法人管理结构,运作日趋规范。改革开放以来,全省企业集团严苛按照《公司法》的拒绝,大力建构公司内部法人管理结构。

到2007年底,全省245家大企业集团中,有209家企业正式成立了董事会,占到93.7%,177家正式成立了监事会,占到79.4%,107家企业正式成立了股东会,占到85.0%,与1998年比起,分别提升了3.0、12.6和46.7个百分点。企业高层经营者构成了由出资方(股东)、法人机构(董事会)和日常经营者(总经理为代表的高层管理人员)三个层次包含的法人管理结构。

  2007年,升格的企业集团皆开会了股东大会向股东报告工作,97.5%的股东大会审核了公司的财务方案和利润分配方案;99%以上的董事会行使了要求公司投资方案、要求或变更公司内设机构、制定或改动公司的基本管理制度等权力;97.7%的监事会对董事会、总经理执行公务时违背法规不道德展开监督,对违背法律、行政法规、公司章程或董事、总经理明确提出罢黜的建议。新三会的创建及行使职权的情况指出,企业自我约束能力明显增强,企业所有者、经营者与劳动者互相抗衡的机制基本构成。  (三)强化科学管理,培育和稳固企业竞争能力。

河南以创建现代企业制度为契机,强化企业内部管理,增大内部机构改革力度,坚决以人为本,充份挖出人力资本创造力,发展企业竞争优势。到2007年底,全省245家企业集团中,94.3%的企业实施了劳动合同制度,86.5%的企业实施了全员竞争上岗制度,92.2%的企业实施了以岗位工资居多的工资制,35.9%的企业实施了工资集体协商制度。全省245家企业集团中,87.0%的企业通过了ISO9000国际质量体系证书,52.2%的企业通过了ISO14000环境管理体系证书。

有89.4%的企业内部管理人员实施了公开发表竞聘、择优录用、能上能下的用人机制,有效地强化了企业集团的竞争力。  为了将经营者、员工与企业发展有效地裹在一起,构成利益和命运的共同体,全省企业集团大力实行各种鼓舞与约束机制。到2007年底,全省245家企业集团中,有56.3%的企业实施了经营者年薪制,38.8%企业经营者持有人股权期票,65.3%企业科技人员收益分配激励机制,24.9%企业职工股权分配制度。

收益分配制度的改革,对企业经营者和生产者来说,既有鼓舞的因素,又有约束的成分,使股份制和国有资本优势获得更进一步突显。  (四)政企分开,企业经营自主权逐步不断扩大。随着改革的不断深入,政府通过国有资产许可投资机构对国有资产展开经营管理,构建了政企分开、政资分离的目标,政府必要管理、经营企业的职能获得显然改变,其经济管理职能和国有资产所有者职能逐步分离。

到2007年底,在全省已升格企业集团中,96.3%的企业总经理行使了制订管理制度及机构设置方案、实行经营投资方案、主持人生产经营管理等职权。在企业集团兼并重组中,有65.4%的企业有自律不道德,30.8%的企业以企业为主体、政府辅助不道德。企业集团的有关设施政策逐步实施做到,有88.2%的企业集团有投资自主权,70.2%的企业有自营产品进出口权,69.0%的企业有对外借贷权,56.7%的企业有对外工程总承包与劳动合作权,29.0%的企业有境外融资权。

与1998年比起,除企业投资自主权比例持平外,其它各项分别提升4.4、4.2、7.0和2.6个百分点。政府通过宏观经济手段和日趋完善的法规体系,为企业展开公平竞争建构较好的市场经济运营环境。  (五)资产规模不断扩大,经营能力持续强化。

省委、省政府认真落实扶植政策,优化要素资源配置,重点前进根本性规划项目建设,大大前进跨国公司和国内大型优势企业与河南省重点企业的战略重组,大大提高了企业集团综合发展实力。2007年,全省245家企业集团年末资产总计7324.2亿元,比1998年快速增长2.8倍,年均增长速度14.3%,户均资产总计29.9亿元,比1998年快速增长20.2亿元。有75家企业集团的资产总计超强20亿元,比1998年多53家。

资产规模居前五位的企业是:河南高速(418.0亿元)、平煤集团(413.6亿元)、永城煤电(362.2亿元)、安钢集团(300.3亿元)和伊川电力(188.5亿元)。  2007年,全省245家企业集团构建营业收入7221.1亿元,比1998年快速增长了6.0倍,年均增长速度19.6%,户均构建营业收入29.9亿元,比1998年快速增长24.6亿元。

有79家企业集团的营业收入超强百亿元,比1998年多70家。营业收入居前五位的企业是:永城煤电(375.7亿元)、平煤集团(355.4亿元)、安钢集团(342.0亿元)、漯河双汇(303.3亿元)和洛阳石化(261.0亿元)。河南省早已沦为全国最重要的粮食加工、畜禽加工、铝工业、煤炭加工和电力工业基地。

  (六)盈利能力持续强化,经济效益明显提升。省委、省政府在经济工作中坚决实行大公司大集团战略,希望发展支柱产业、培育重点企业、提高市场竞争力,大力引领企业伸延产业链条、发展关联产品,着力提高重点企业的盈利能力,利润总额、利税总额等经济指标创历史新纪录。2007年,全省245家企业集团构建利润总额474.8亿元,比1998年快速增长34.4倍,年均快速增长42.9%,户均创利1.1亿元,比1998年快速增长1.9亿元。

有92家企业集团盈利超强亿元,盈利居前五位的企业是:栾川钼业(33.2亿元)、永城煤电(32.9亿元)、伊川电力(26.8亿元)、漯河双汇(17.8亿元)和河南中烟工业公司(16.6亿元)。全省企业集团盈利水平大幅的提升,规模大大发展壮大,市场竞争力明显增强,为全省经济快速增长奠下了扎实的基础。  2007年,全省企业集团亏损企业22家,亏损面占到9.0%,比1998年增加18.4个百分点,由于企业集团亏损面大幅度减少,利润的大幅度提高,经济效益获得大幅提高,资产利税亲率约12.0%,比1998年提升6.9个百分点,资金利润率8.9%,提升8个百分点,总资产报酬率8.0%,提升5.3个百分点,净资产收益率13.1%,提升11.7个百分点,销售利润率6.6%,提升5.3个百分点。劳动生产率从1998年的8.9万元/人,提升到2007年的53.6万元/人,十年快速增长5倍。

  (七)对外投资减少,出口创汇能力持续强化。近年来,更加多的企业集团大力实行回头过来战略,大大增大对外投资力度,拓展海外市场,积极参与国际竞争,国际市场的竞争能力大大强化。

到2007年底,全省245家企业集团对外投资158.7亿元,比1998年快速增长2.2倍;构建出口销售总额359.2亿元,比1998年快速增长9倍,年均快速增长25.9%,工业企业产品的出口销售占到绝对优势,出口销售总额353.6亿元,占到全省企业集团的98.4%,其中,工业制造业占到95.9%。全省245家企业集团有120家企业的产品走进国门,有69家企业集团出口销售总额超强1亿元,出口创汇居前五位的企业是:安钢集团(34.5亿元)、豫光金铅(32.6亿元)、金龙铜管(29.3亿元)、风神轮胎(21.1亿元)和栾川钼业(17.6亿元)。

  (八)研发投放大幅提高,新产品、新技术成果令人瞩目。河南省制订了一系列财税扶植政策和金融扶植政策,希望企业增大技术开发费用的投放,更进一步推展了企业的技术创新体系创建。2007年,全省245家企业集团投放研究研发费用70.1亿元,比1998年快速增长10.5倍,年均增长速度27.7%,投放研究研发费用占到营业收入的1.0%,比1998年快速增长0.7个百分点。有48家企业集团研发投放占到营业收入的比重多达3%,比1998年减少34家。

全省245家企业集团有174家企业创建了技术中心,其中,归属于国家级确认的技术中心占到17.8%,归属于省级确认的占到68.4%。88.5%的企业技术中心在科研开发设施、研究经费和技术人员等方面需要几乎符合或基本符合企业技术改造和技术创新的必须。  河南省企业集团在提供新产品、新技术的途径上呈现以自律研发为主体、多渠道、多样化的特征,73.9%的企业靠自律研发,49.8%的企业与院校、科研机构等联合开发,46.1%的企业侧重引进技术的消化吸收和创意,另有逾20%的企业自由选择了拒绝接受技术成果出让和委托研发等方式。

近三年河南省企业集团取得国内专利申请许可数3050件,有76.8%的专利技术已应用于到生产中;企业集团获得国家科技进步奖102项,省部级科技进步奖1050件,平均值每个企业集团获得省部级以上科技进步奖5件之多。企业侧重专利技术成果的转化成,多数专利技术在生产中获得应用于。超薄电子玻璃、选矿拜耳法氧化铝、千吨级多晶硅、显低温余热发电成套装备、特高压电力维护装备等一批享有自律知识产权的技术构建了产业化。

  随着企业改革不断深入,改革中面对的难题也大大曝露出来。全省245家企业集团董事长、总经理指出当前企业改革和生产经营中不存在的主要问题是:有74.7%的企业资金短缺,73.1%的企业缺少鼓舞和约束机制,51.8%的企业科研开发能力很弱,45.7%的企业母子公司体制不完善,40.8%的企业产权管理部门职能弱化,31.0%的企业产品缺少竞争力,30.2%的企业内部产权关系仍未理顺,26.5%的企业不受上级部门介入过多等。这些艰难和难题,亟需我们在今后的工作中逐步解决问题和突破。

  三、对企业集团发展的建议  在影响企业改革和生产经营的各种因素中,既有社会方面的,又有政府方面的,还有企业自身导致的原因。因此必需促成企业改革和发展构建新的突破,必需着力解决问题产业层次较低、资源型产业比例大、大企业集团规模小、企业经营管理粗犷及核心区化水平不高等问题。

  (一)推展产业结构升级,大大伸延产业链条,提升精妙加工和终端产品比重。河南必需回头新型工业化道路,以重点企业为相结合,以重大项目建设为载体,增大政策扶植、改革创新、资金投入和战略重组力度,培育优势企业群和知名品牌。根据河南实际,企业集团要以产品结构调整为切入点,变长产品链条,推展产业升级。

优势产业发展重点集中于在食品工业、有色金属工业、化学工业(石化和煤化)、汽车及零部件、装备制造业和纺织服装等工业行业。大力前进主食工业化、肉制品升级、果蔬深加工,不断扩大冰箱、空调、高档面料和服装等产品生产能力,大幅度提高河南省消费品在国内外市场的占有率。

  (二)减缓服务业和建筑业大企业集团培育和发展。增大一大批根本性服务业基础设施建设,促成河南省现代服务业的加快发展,减缓商贸流通网络和大型批发市场建设,反对重点行业物流较慢发展,推展省内物流企业重组,反对发展第三方物流。

减缓推展地方金融机构改革重组,强化郑州金融核心区区建设,大力引入国内外金融机构,减缓发展创业投资和产业投资基金,反对金融投资企业集团做强做到大。反对更有有实力的房地产商参予河南省房地产开发,推展大型建筑骨干企业集团化、多元化发展,大大扩展国内外市场。

  (三)强化企业制度建设,提高综合管理水平。面临复杂多变的市场竞争环境,河南省大企业集团要参考国际先进设备管理模式和运行机制,创建科学规范的运营管理体制。

紧紧围绕创建和完备现代企业制度这一目标,之后规范、完备企业法人管理结构,充分发挥三会的互相独立国家、互相制约、相互合作的职能作用。创建高效灵活性的企业运营决策机制,强化企业的较慢应变能力。

更进一步深化内部人事、劳动、分配制度改革,完备内部约束和有效地激励机制,唤起企业活力,提升抵挡市场风险的能力。大力实行信息化战略,构筑企业管理的信息化平台,提高企业集团综合管理水平  (四)切实增强自主创新能力,努力提高企业集团竞争能力。

要引领企业增大自主创新投放,积极开展根本性关键技术研发,建构以企业为主体的技术创新体系,减缓科技成果产业化,把技术创新作为强化企业竞争力的关键措施。实行回头过来、引入来战略,希望协商委托研发、技术引进与自律研发之间的关系。

国家和省定大企业集团,要创建和完备自己的技术开发中心,强化企业的自律研发新产品的能力。希望企业与科研院所、大专院校合作创建企业技术中心、研究所和高新技术企业,通过创意和发展质量低、信誉好的品牌产品,希望不断扩大市场份额,提升企业集团的核心竞争力。  (五)减缓产业带和工业园区建设,提升核心区发展水平。

要按照中原城市群总体规划、工业结构升级专项规划以及六大优势行业规划,减缓前进产业带建设,集中于布局发展低加工度、高新技术和高附加值产业,提高产业核心区水平。充分利用国家反对中部地区杨家工业基地大力发展政策,减缓洛阳、郑州等老工业基地改建和先进设备制造业基地建设。要按照布局集中于、用地集约、产业核心区、功能构建的原则,减缓工业园基础设施和公共服务体系建设,构成一批产业特色引人注目、规模优势显著、造就能力较强的产业集群。


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